市公积金中心

创新践行“枫桥经验”行政调解率全国领先

本报讯（大连新闻传媒集团记者吉存）今年以来，大连市住房公积金管理中心（以下简称市公积金中心）行政执法创新践行新时代“枫桥经验”，以法治思维和法治理念，拓展联动协同方式化解住房公积金矛盾纠纷，在全省首创多层次协商、多元化协同、多渠道协作的住房公积金行政执法“枫桥式工作法”，凝聚依法建制扩面、推动矛盾化解的工作合力。今年1月—8月，累计受理职工投诉举报信访案件807件，通过行政调解解决684件，行政调解率达84.8%，在全国同行业中处于领先水平，为促进市场主体稳定经营和保障劳动者合法权益作出积极贡献。

住房公积金行政执法“枫桥式工作法”立足法治政府、法治社会一体建设，集聚多项机制组合驱动，其中涵盖健全行政调解制度、巩固法院协作机制、构建“行政执法+”模式等，有效调动多维度力量，推动联合执法、前置解纷、回访反馈等工作有序开展，促进法治思想、法治手段向疏导、调解端口集中发力，在服务型执法中强化法律实施、树立法治权威、释放刚性力量。

市公积金中心通过与市司法局，市连锁经营协会，区市县劳动仲裁部门、劳动监察部门、法院，街道社区等多部门密切互动，综合运用调解、协商、教育、宣传、指导等多路径并进，纠正违法行为、促进建制缴存、保障职工权益、稳定企业经营，助力法治化营商环境持续优化升级。与市连锁经营协会联合印发《关于建立住房公积金相关工作协作联动机制的若干意见》，为数百家企业、数万名职工开展对口服务指导；与高新区七贤岭街道敬贤社区等街道社区协作联动，在社会治理中探索实践，试点发动基层力量参与涉住房公积金矛盾纠纷调解处置；与市司法局对接，将住房公积金矛盾纠纷调解纳入市调解协会工作范围，赢得更多专业支持；强化府院联动，巩固与市中级人民法院、各基层法院的协作联动，完善信息共享，提升执行效率。

完善修订《大连市住房公积金行政执法管理办法》，推广应用《大连市住房公积金行政执法示范案卷样本》，将行政调解作为处理维权案件的前置程序，使行政调解工作有据可依、有制可守、有章可循、有序可遵。成立大连市住房公积金行政调解委员会，明确功能定位，加强与市司法局的联系对接，密切与市调解协会的衔接配合，实现良性互动、功能互补，提升行政调解工作质效。