25℃～27℃ 小到中雨 大连新闻传媒集团记者卫巍
随着新能源汽车大规模普及，充电桩数量快速增长。大连新闻传媒集团舆监中心记者在采访中发现，目前充电桩分为公共桩和个人桩两大类，由于这一行业目前还缺乏规范管理，在设备质量、安装环节和后期维护等方面存在一定安全隐患。尤其是分布广泛的个人桩，“飞线充电”、私占公地等问题时常出现。
个人安充电桩 引发一串争议
近日，中山区山峦街96号一住户要安装新能源车充电桩，但因为安装位置以及安全隐患等问题，引起了不小的争议。记者在该楼看到，引起纠纷的充电桩紧挨着居民楼安装，充电的电源线搭在高空的一处电缆线上，随后穿过墙体进入位于四楼的“桩主”家里。“这种‘飞线充电’的方式存在安全隐患。”有居民担忧地表示。
中山区虎滩街道平安社区负责人告诉记者，四楼居民在安装个人充电桩前并没有告知社区。因为一楼住户发现充电桩的安装位置离他家太近，担心存在消防安全隐患，要求拆除充电桩。而四楼居民拒绝拆除，社区对此也很为难。社区负责人称，社区无法判定此充电桩安装是否合法合规，是否存在安全隐患。
就此，记者采访了国家电网大连供电公司，营销部的工作人员告诉记者，此充电桩是四楼居民从楼上自己家里引电下来给自己的电动汽车充电。他们会给这户居民下达用电检查结果通知书，要求整改。但是因为没有执法权，如果居民拒不整改的话，还需要相关部门介入处置。
“私桩”遍地开花 各类风险不少
记者在采访中发现，新能源车保有量越来越大，除了公共充电桩外，车主安装的私人充电桩“遍地开花”。在甘井子区芳林街附近一小区，记者看到路边安装了多个充电桩，这些充电桩安装方式没有统一标准，多为小区居民自行安装。
“私桩”越来越多，像中山区山峦街这类纠纷也随之增加。这与各类“私桩”在设备质量、安全维护等环节尚存薄弱环节有关。记者采访获悉，目前新能源汽车充电桩产品尚不在国家3C强制性认证目录中，相关标准为推荐性条件，没有强制性要求。部分充电桩生产企业为了追逐利益、节约成本而降低生产标准，充电桩产品质量参差不齐，甚至存在假冒伪劣情况。交流充电桩一般要一两千元，直流充电桩要两三万元，但一些小品牌搞价格战，产品质量低劣。记者在淘宝、京东等网络平台查询发现，不少私家车主购买的充电桩，售价只有几百元钱。一些车主自行寻找的施工单位不具备专业资质，甚至有的个人也承担充电桩安装工作，在一定程度上增加了安全隐患。国家电网大连供电公司营销部相关负责人告诉记者，一些充电桩长期暴露在室外，容易产生散热、水浸、老化等问题，如果后期缺乏专业的运营维护，可能导致电线短路引发火灾。
此外，“私桩”占地问题也比较突出。西岗区民政街路边，一个不锈钢材质的桩子立在人行道上，外表光秃秃的没有任何标识，还用一个锁头锁住开关。这竟然是一个个人安装的充电桩。记者将这一情况反映给西岗区城市管理综合行政执法局。相关负责人介绍，这个充电桩是沿街单位擅自占用城市道路安装的，且没有任何审批手续，违反了《大连市道路桥梁设施管理办法》的有关规定，执法人员已经向其开具《责令限期整改通知书》，责令限期整改，移除充电桩，恢复道路原貌。记者就该充电桩用电问题向国家电网大连供电公司求证，是否给该充电桩装表接电。相关负责人答复，没有接到该单位的申请用电要求，也没有给其装表接电。
“私桩”安装乱象 归谁管如何管
针对山峦街96号个人安装充电桩问题，中山区城市管理综合行政执法局相关负责人告诉记者，“私桩”安装前需要经过哪些手续，如何判定充电桩是否合法合规，是否存在安全隐患，这些问题不是执法局的工作范畴。只有确认“私桩”确实占用了公共用地，他们才能对其进行相关的处罚。在“私桩”面前，老虎滩街道和平安社区也束手无策。“私桩”安装确实存在消防安全隐患，但街道和社区一没有执法权，二没有相关法规让他们进行监管。他们只能把这一情况反映给属地派出所和消防部门。记者在走访中了解到，派出所在“私桩”问题上仅是配合街道、社区、消防等部门进行相关的工作，也没有监管责任。
国家电网大连供电公司的工作人员告诉记者，用户提供购车证明、身份证、固定车位产权证明和物业同意安装的证明材料，他们就会给用户提供接电安表服务。供电公司在接电前会检查用户接电线路及充电桩安装是否规范，避免相关火灾安全隐患。但表后的用电设施属于用户的产权范围，由用户负责后期的运行维护。
走访中，社区工作者和居民们向记者反映，迫切希望相关部门能够加以调研，针对个人安装充电桩“飞线充电”乱象补充管理规定，明确管不管、归谁管、如何管，给社区治理提供指导和支持。
