11℃～17℃ 阵雨 天健网消息（记者 葛春家）今日上午，大连市物价局发布召开供暖价格听证会的第2号公告，拟自2015-2016年度采暖期开始将主城区供暖价格每建筑平方米下调2元，供暖听证会将于10月28日召开。
调价：供暖费拟下调2元/平方米
公告表示，拟自2015-2016年度采暖期开始将主城区供暖价格每建筑平方米下调2元，即居民供暖价格由每建筑平方米28元下调为26元；非居民供暖价格由每建筑平方米33元下调为31元。供暖面积均按建筑面积计算（下同）。
这次是继2005年、2008年、2010年以来，本市再度调整供暖价格。这次调价是按照国家发改委《关于做好供热价格工作有关事项的通知》和《关于建立煤热价格联动机制的指导意见》的相关要求，在综合考虑煤炭价格下降和其他成本变化、统筹兼顾减轻群众负担和保证供热安全、充分保证当前热价合理和行业持续健康发展的基础上，依据供热成本监审结果，综合考虑未来影响供暖成本变化因素和各方面的承受能力。价格调整方案将在28日的听证会后确定最终结果。
原因：煤炭价格下降导致供暖费用调整
因为煤炭价格连续下降，我市决定下调供暖价格。我市供暖价格经过两次调整，都与煤炭价格波动有关。
近年来，我国煤炭价格经历了起伏较大的过程，与此相适应，我市供暖价格也先后进行了两次调整，2008年，煤炭价格由05年的430元/吨涨至520元/吨，我市将非居民供暖价格由25元每建筑平米调整为33元每建筑平米，但居民供暖价格仍维持23元每建筑平米不变。供暖企业由财政补贴，2008年、2009年市财政为此补贴3.227亿元，2010年，随着煤炭价格上涨至610元/吨，我市将居民供暖价格由23元/平米调整为28元每建筑平米，非居民供暖价格未调整，同时取消对供暖企业的财政补贴，并将供暖延长15天，此后，煤炭价格不断上涨，在2011年达到高点，平均700元/吨，最高745元/吨，并高位运行近两年后，逐步回落，2014年回落至每吨540元/吨，在此期间，综合考虑社会承受能力，能源结构和节能环保要求等多种因素，我市未对供暖价格调整。
疑问：调价方案如何计算
那么下调2元/平方米的调价方案是如何计算出来的呢？市物价局从2014年开始对供暖企业成本进行调查，2015年，按照政府制定价格成本监测办法的有关规定，市物价局、市建委委托市物价局成本监审分局及天成信用评级有限公司，对热电集团等15家供暖企业在2012年至2014年的供暖成本进行监审。
经审核，2012年至2014年的3个年度中，15家供暖企业的供暖价权平均单位成本为25.52元/平方米，较2007至2009年的供暖成本27.33元/平方米，下降了1.81元/平方米，降幅为6.62%。为切实保障居民生活，保持供暖企业正常经营，调价方案制定了下调2元/平方米。
据测算，主城区供暖价格调整后，供暖企业的平均销售价格将由现行的每建筑平米29.09元（居民、非居民加权平均计算）降低为27.09元，降低6.87%，其中居民供暖价格降低7.14%；非居民供暖价格降低6.06%。主城区居民（含执行居民价格非居民用户）负担可减轻20,086万元，按主城区人均建筑面积32平方米、户均人口2.78人测算，此次供暖价格下调将使户均支出减少178元。
缴费：供暖费下调已缴费的用户多退少补
记者了解到，目前本市的供暖费缴费情况仅有去年3成左右。今年全市共有20多家供暖公司约30多万户用户的取暖费委托联合收费处统一收取。据了解，除了几家供暖企业只通过联合收费处代收取暖费至11月5日外，多数委托企业都可代收至11月中旬。
市建委的相关人士表示，目前仍按照现行标准收费，待调价文件正式下发后，将按照新文件严格执行，对已缴费用户采取多退少补，或超出费用直接充抵下一个取暖期费用等办法，最终退费方案将以调价文件为准。
