十项禁令 规范涉企执法行为

大连新闻传媒集团记者孙霞

近日，大连市生态环境保护综合行政执法队召开专题会议，集中学习贯彻落实全市优化营商环境大会精神。会议强调，要减少和规范涉企检查频次，坚决执行十项禁令，规范涉企执法行为，打造一支政治合格、制度健全、文明规范、公开透明的生态环保执法队伍，让市场主体更安心，让创业投资者更放心。

大连市生态环境保护综合行政执法队全体人员必须要对照《辽宁省纪委监委营商环境监督行动方案》8个监督重点和《大连市营商环境升级行动方案（2022-2024年）》75条内容，逐一落实整改。会议要求，要结合开展“优化营商环境、规范执法行为”执法领域专项教育，全面加强生态环境保护综合行政执法队伍思想政治、党风廉政及作风建设，进一步健全环境治理监管体系，促进绿色低碳发展。专项教育重点聚焦三个方面：一是进一步强化纪律监督检查。将重点强化纪律监督，专人核查违法违纪举报线索，依法依规严厉查处。二是进一步加大执法稽查力度。将涉企检查的各项制度向社会公开，并将落实情况纳入生态环境执法稽查。发现有执法人员随意执法、重复执法、不按程序执法等问题的，将约谈和通报涉事单位和个人；发现有以案谋私、吃拿卡要等腐败线索的，坚决移送纪检监察部门处理，决不姑息。三是进一步约束执法检查行为。完善“双随机、一公开”监管制度，除举报投诉、上级交办的特殊业务外，所有涉企检查活动均采取随机抽查方式进行，减少和规范涉企检查频次；落实生态环境监督执法正面清单制度，对清单内企业采取非现场检查，告知企业并向社会公开；严格规范执法人员现场检查工作，涉企检查100%录入移动执法终端，执法全过程记录，未经审核不得当场下达责令整改文书；规范行政处罚工作，实现行政处罚全过程网上办理；严格落实轻微违法行为免罚制度，轻微违法行为免于处罚；公开行政处罚额度细则，向社会告知违法情形及处罚依据。