《大连2049城市愿景规划》

天健网消息（记者 钟媛）5月11日，市自然资源局相关工作人员做客《12345市民热线》，就《大连2049城市愿景规划》的相关话题与市民进行交流。

一、《大连2049城市愿景规划》在编制上有什么特点？

编制思路上体现全球视野。从提升大连综合竞争力的视角，立足全球及区域城市网络中寻找发展定位，理性分析大连城市发展模式、阶段、路径等内容，明确发展阶段与路径等。重点从功能提升角度识别大连在全球、全国等区域中所承担的核心功能与主要竞争方向。

规划导向上，突出区域协同。落实国家对于区域协调发展战略的要求，响应东北振兴战略的号召，跳出大连市域来谋划战略发展路径。一方面要用于承担未来东北振兴排头兵与领头羊，通过区域协同助推老东北工业基地振兴；另一方面要理清区域全要素空间资源，构建一体化协同发展区域，加强空间功能发展引导，推动区域基础设施和生态环境的共建共享共治。

规划内容上，凸显大连特色。从彰显大连特色的视角，将城市历史与现代、城区内与区外等的生态、人文等资源进行统筹，形成更具特色和人文魅力的城市。大连具有得天独厚的山海格局、特色鲜明的空间格局、宜居宜人的城市环境与丰富多元的文化传承，未来在激烈的区域竞争中，应保持自身的发展优势，继续擦亮城市品牌，为城市发展注入新一轮发展动力。

工作方法上，强调共同参与。本着“开门做规划”的原则，搭建开放式研究平台，充分调动全市各部门的积极性，将专家领先和公众参与贯穿与规划全过程，希望举全市之力，集各方智慧，凝聚社会共识，使愿景规划真正成为大连未来发展的共同行动纲领。

二、2049城市愿景规划搭建开放式研究平台具体都有哪些？

这个开放式平台我们邀请了多个团队，多领域专家共同参与。《大连2049城市愿景规划》预计形成1+6+N的成果体系，“1”就是大连2049城市愿景规划总报告，“6”是指6个专题研究，“N”是指若干个专题研究方向。主报告邀请了国内顶尖的研究团队中国城市规划设计研究院上海分院与本地研究单位共同完成，专题研究和专题研究方向分别邀请了国内众多优秀研究团队参与，此外，整个规划全程设置专家团队，随时参与规划内容讨论，这些专家既有本地专家、国内专家，也有国外专家，并且涉及城市规划建设、经济发展、区域交通、港口等多个领域的专家。

三、我们如何能让更多的市民参与到2049城市愿景规划中，让城市规划更好地为民服务？

《大连2049城市愿景规划》高度重视公众参与，谭书记一直强调“2049愿景规划不是市委市政府的规划，而应该是全体市民的规划”。接下来我们将有一系列的公众参与活动，也希望全体市民能够积极参与，为我们的城市献计献策。

已经建立2049城市愿景规划网站，所有公众参与的活动信息都会在网站和公众号上看到。本月底将向全体市民发放调查问卷，5-6月还将在大连规划展示中心举行6场沙龙论坛，我们还将与相关部门合作，组织一些列大学生和中小学生的辩论、征文等比赛活动等等。

四、《大连2049城市愿景规划》初步成果提出了五大城市发展战略，具体是什么？

目前2049城市愿景根据我们的优势和不足，提出了五大发展战略。

第一，国际链接战略。就是要强化对国内外城市的关联度，打造国际一流的空港和海港，结合烟大通道建设接入国家“八横八纵”高铁通道网络，打造自由港区。

第二，重塑品牌战略。2049未来愿景规划提出了未来要打造大连市四大城市品牌，“大连制造”、“大连创新”、“大连消费”和“大连旅游”。“大连制造”即做强船舶、高端装备、信息技术三大品牌，培育电子信息、生物医药和新能源新材料三大新型产业，打造3+3产业格局。“大连创新”强调创新源的孵化和应用，建设创新圈，培育创新氛围。“大连消费”即强调商业升级和文化引领，打造各级商业中心和文化中心。“大连旅游”强调全域旅游，老城区建设都市旅游核心区，围绕长山群岛建设国际海岛风貌区、旅顺建设旅顺历史文化区，北部围绕安波、龙门、步云山等打造北部生态疗养区，围绕长兴岛和金普新区打造金普休闲体验区。

第三，空间提振战略。就是城市要精明收缩、强湾聚心。强调围绕大连湾地区构建城市发展的重心。

第四，品质重塑战略。就是要保护好山水林田，保护好大连市的生态本底，提升城市绿地景观系统，强调社区公共服务设施建设，打造15分钟生活圈，建设美丽乡村。

第五，制度创新战略。主要就创新转化、人才吸引和政府服务三个方面提出了机制创新政策。