-10℃～-3℃ 多云转阴 天健网消息（记者 姜洁）我市是一个老龄化程度相对比较高的城市，截至2018年底，大连市户籍总人口为5,952,057人，其中60周岁以上户籍老年人口1,548,419人，占户籍总人口的26%，增速4.16%；80周岁及以上高龄老人216,284人，占户籍总人口的3.63%。户籍老年人口增加了61,850人，老年人口增速快、高龄化、空巢率高的老龄化形势进一步严峻。
老年人持老年证或优待证是在我市辖区内享受乘车优待政策的唯一有效凭证
市民建议停发老年证 用交通卡替代其乘车优待
“希望停发老年证，改进老年卡以方便老年人。”近日，民意网收到来自网名为“qunaibin”的市民的建议。该市民表示我市为老年市民办理老年证，应该为老年人在出行、游园等方面提供更多的优惠服务，他提出老年证免费乘车这部分功能完全可以用老年交通卡来替代，更方便。
“废弃70岁以下老年乘车持证半价投币优惠的办法，乘车必须使用老年交通卡；70以上老人也要使用老年交通卡乘车，该卡应具有不充值刷卡乘车功能，老人乘地铁也不必再持证绕圈走专门设置的‘绿色通道’，老年交通卡也应和学生卡交通卡一样显示本人照片，以方便查验。”网名为“qunaibin”的市民在自己的具体建议中写到。“这样做，公交管理系统就可以得到较为完整的老年市民乘车出行大数据，为政府制定相应的补贴政策等提供参考，为公交企业车辆线路调度和单车载客统计提供依据。”
持证是我市辖区内享受乘车优待的唯一有效凭证
记者从市民政局获悉，老年证办理的依据为《辽宁省老年人权益保证条例》（以下简称《省条例》）。《省条例》第四十条规定：“老年人凭老龄工作机构统一制作并免费发放的《老年证》、《老年优待证》，在全省范围内享受优惠或者优待。”因《老年证》为全省统一制式，统一配发，在省里政策没有改变前，大连市无法取消老年证。《大连市老年人优待规定》第十八条规定：“非本市户籍老年人，持户籍所在地的老年证、优待证可享受乘车的有关优待。”鉴于上述规定，老年人持老年证或优待证是在我市辖区内享受乘车优待政策的唯一有效凭证，为60-69周岁老人办理乘车优惠卡只是解决换零钱难的问题，并不能作为享受乘车优待的有效凭证。
对于网名为“qunaibin”的市民反映的意见和建议，部门也将向上级部门反映，如果省里进行政策调整，我市也将积极协调相关部门及时调整我市的老年人优待政策，方便广大老年人。
