11℃～17℃ 阵雨 天健网消息（记者 王琛）又是一年年终岁尾，全国各地都进入一个农民工讨薪的多发高发时期，12月26日，记者从市劳动监察支队了解到，2015年，全市劳动保障监察机构依法受理投诉举报案件3701件；为1.2万名劳动者追回工资13711.54万元；为0.9万名名劳动者追缴社保费4396.64万元；为1.58万名职工补签了劳动合同。
据市劳动保障监察支队的支队长孙永刚介绍，今年，大连劳动保障监察支队从5个渠道着手，多部门联动，多措并举，建立健全预防和解决拖欠农民工工资惩防体系，为市民讨薪保驾护航。
《大连市建设领域施工企业农民工工资保证金管理办法》明年3月1日起实施
为预防和解决建设领域施工企业拖欠农民工工资问题，切实保障农民工合法权益，市劳动保障监察支队与市建委、市口岸局、市水务局联合制定了《大连市建设领域施工企业农民工工资保证金管理办法》，规定凡是发生过拖欠工资行为的建筑施工企业，在建设工程开工前，须按照工程合同价款的一定比例，向指定银行预存资金。农民工工资保证金实行专款专用，专项用于偿付拖欠农民工工资。此办法将于2016年3月1日起正式施行。
加强劳动监察执法与刑事司法联动 打击拒不支付劳动报酬犯罪行为
今年10月19日，市人社局与公安局联合挂牌成立“打击拒不支付劳动报酬违法犯罪联合执法中心”，中心成立以来，公安机关提前介入拒不支付劳动报酬案件已达12起，接受人社部门移交案件2起，共涉及200余名农民工，金额达320余万元。目前，立案侦查1起，介入调解4起，已为49名农民工追回工资184.7万元。
12月份，市劳动保障监察支队与市中院、市检察院、市公安局，联合出台了《大连市对拒不支付劳动报酬案件移送和查处工作实施办法》，同时，建立了拒不支付劳动报酬案件查处工作联席会议制度，理顺办案环节，明确各阶段的职能任务，促进行政执法与刑事司法的有效衔接，全力打击拒不支付劳动报酬犯罪行为。
掐死欠薪苗头 禁止欠薪企业参加工程项目投标
对建筑施工企业存在不配合劳动监察调查处理，或拖欠工资拒不支付的，人社行政部门通报建设主管部门对其招投标资格实行“一票否决”，截止12月中旬，已有102家问题单位被通报。同时对外埠建筑企业入连施工投标资格严格进行审查备案制度，严把施工企业入口关，共审查外埠入连施工企业635家，有效防止拖欠工资的企业进入大连建筑市场。
发挥舆论监督作用 加大对欠薪企业的曝光力度
市劳动保障监察支队对拖欠工资数额大、时间长、性质恶劣的欠薪企业的重大违法行，通过大连民意网“欠薪企业曝光台”进行曝光。2014年5月至今，市劳动保障监察支队已对具有欠薪行为、拒不配合劳动保障监察调查处理、发生过群体性突发事件的119户用人单位予以曝光，充分发挥曝光台的震慑作用。建设银行、广发银行等已分别对大连三川建设集团股份有限公司、大连弘基伟业建设工程有限公司等企业暂停发放贷款，敦促其积极整改欠薪等问题。广州富利建筑安装工程有限公司在办理入辽备案绿色通道时，辽宁省住房和城乡建设厅因其欠薪行为，对其予以限制。截止目前，已有38户用人单位妥善解决了拖欠农民工工资的问题。
建立农民工工资清欠工作联席会议制度 大连17个部门共同清讨欠薪
4月21日，我市农民工工资清欠工作联席会议制度正式建立。召集人是曹爱华常务副市长和张亚东副市长，成员单位包括市人社局、市委政法委、市发展改革委、市经信委、市公安局、市财政局、市建委、市交通局、市水务局、市审计局、市信访局、市国资委、市地税局、市工商局、市政府法制办、市总工会、人民银行大连市中心支行等17 个部门。联席会议主要职责是，在市政府领导下，统筹协调和指导全市农民工工资清欠工作；研究拟定农民工工资清欠工作的重大政策措施；协调解决清欠工作中疑难案件与问题;研究确定年度工作要点和阶段性工作计划；定期通报农民工工资清欠工作情况。目前，联席会议在处理农民工工资清欠工作中发挥着积极作用。
