-10℃～-3℃ 多云转阴 天健网消息（记者 葛春家）优化营商环境建设一直是我市作为推动振兴发展的重要抓手。10月10日，大连市政府新闻办公室举行“大连市优化营商环境”主题系列首场发布会。会上，大连市发改委、市工商局、市税务局、市规划局有关领导对其单位、系统今年以来在优化营商环境方面推出的重要举措和取得的成果进行了发布。
大连市政府新闻办公室举行“大连市优化营商环境”主题系列首场发布会
市发改委：建立重大项目“服务秘书”保障制度
在推动重大项目建设方面，市发改委建立了重大项目“服务秘书”保障制度，为每个在我市投资建设的大项目配备一名“服务秘书”，每名“服务秘书”要了解项目情况，为项目提供全流程、全周期、零障碍、零距离的优质服务。
服务秘书保障制度的建立，通过提前介入、并联审批、一站式服务等举措，我市一些新项目得到了快速建设。金普新区的德国独资大众变速箱新建项目，从选址到开工仅2个月，开创了新区项目建设速度；总投资290亿元的恒力150万吨/年乙烯项目，从今年4月份立项以来，迅速办理了10余项审批手续，近期将开工建设。1-8月，全市共开复工总投资5000万元以上项目631个，完成投资1127亿元，同比增长14.3%，有效支撑了全市固定资产投资持续高速增长。
市税务局：制定“三年行动方案”十方面内容
今年8月16日，国家税务总局将大连税务局列为第二批优化税收营商环境试点单位。为此大连税务局制定了“三年行动方案”，方案共列明了10方面65项具体内容。
发布税务“最多跑一次”清单：大连市税务局挂牌后，对改革前原国税、地税发布的“最多跑一次”事项进行了梳理整合和优化，重新发布了》《办税事项“最多跑一次”清单》，公布了8类151项业务事项“最多跑一次”，有效解决了纳税人“多头跑”的问题。
实现“一厅通办”和“一键咨询”：4月20日，全市125个综合办税服务厅均实现办理原国税、地税业务的“一厅通办”，并于5月底实现“一窗一人一机一平台”，一机涉水业务“一窗办理、一套资料、一个标准、一次办结”，纳税人只需前往一个办税服务厅即可办理相关涉水业务。4月18日，大连12366纳税服务实现对外一个号码、一个口径，纳税人可“一键咨询”全部缴税业务，纳税咨询更加方便。
除此之外，还有落实增值税留抵退税优惠政策、优化企业办理税务注销程序、推进社会信用共治等，优化税收营商环境，为纳税人提供便捷服务。
市工商局：全力推进商事制度改革
今年，市工商局将推进商事制度改革作为优化营商环境的直接动力，1—9月全市新登记各类市场主体85760户，其中新登记各类企业32390户。截至9月末，大连市各类市场主体累计实有693845户，其中企业251038户。
全力推进全程电子化登记改革。编制《工商登记全程电子化政策问答》，多方式、多渠道加大对企业登记全程电子化改革内容的宣传解读，提高社会公众知晓度和应用率。截至目前，全市企业登记全程电子化申请总量32821件，其中今年设立登记15551件。
推进“证照分离”工作。配合市编办制定《大连市“证照分离”改革试点方案》，并与相关部门联合召开我市“证照分离”改革试点工作培训会，分别对改革试点总体安排、市直各相关部门和各试点地区具体工作任务、企业登记信息部门共享、事中事后监管以及改革试点涉及法律法规等问题进行明确。“证照分离”改革在我市六个试点地区已全面开展，助力解决“准入不准营”难题。
市规划局：大幅缩减工程建设项目审批时限
《大连市工程建设项目审批制度改革试点实施方案》于8月30日印发实施。本次实施方案大幅缩减工程建设项目审批时限，通过全流程、全覆盖改革，推动工程建设项目审批流程向立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段收敛，进一步精简要件，实现流程之外无审批。通过本次改革，共取消事项7项，下放事项1项，合并事项22项，转变管理方式事项10项，调整优化事项6项。
