天健网消息(记者 王煜)9月26日,市政府新闻办组织召开《进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的实施方案》新闻发布会。据悉,此次制定的《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的实施方案》(以下简称《实施方案》),聚焦我市物流降本增效的关键领域和薄弱环节,包括简政放权、降税清费、补短强基、联动融合、强化保障等方面。旨在进一步推进物流降本增效,着力营造物流业良好发展环境,提升物流业发展水平,促进实体经济健康发展,为推动我市经济高质量发展做出贡献。
《实施方案》起草工作于去年12月启动。共包括6个部分,23项措施。其中,第一、第二部分是关于“降本”,包括降低制度性成本和经营性成本。第三、第四、第五部分是关于“增效”,包括夯实增效基础、提升运营效率和融合协调发展。第六部分是关于“保障”,强调的是物流业发展要素供给。
新闻发布会现场
降本:车辆检验合格标志实行网上审核、远程核发
降低物流业制度性成本。包括优化道路运输通行和停靠管理,规范公路货运执法行为,完善道路货运证照考核和车辆检验检测制度,精简快递企业分支机构和末端网点备案手续,深化货运通关改革等5项措施。
比如,《实施方案》提出的“完善道路货运证照考核和车辆检验检测制度”重点有两个方面内容,一是取消营运车辆二级维护强制性检测,取消二级维护记录卡,由业户根据车辆类别、行驶里程、运行状况、道路条件、使用年限等合理确定维护周期。二是车辆检验合格标志实行网上审核、远程核发。允许普通货运车辆在全市范围内自主选择检验机构,在全省范围内均可办理异地检验,无需提供任何委托检验手续。
降低物流业经营性成本。包括完善物流领域相关税收政策,调整港口收费等2项措施。着力解决异地代开增值税发票、收费公路通行费发票等影响运输企业进项税抵扣的问题,明确大宗商品仓储设施用地的城镇土地使用税减半征收政策,改革港口拖轮计费方式。
增效: 年底建成跨境电商空港快件监管中心
夯实物流业增效基础。严格按规划分步实施三级物流节点建设,逐步完善县乡村三级物流节点基础设施网络;加强交通运输、供销、邮政、快递等部门和企业间的合作,促进物流服务网络和设施共享。推动快递末端配送网点建设,全面提高智能快件箱覆盖率,箱投占比较去年再提升2个百分点。三是加强寄递渠道的安全监管能力建设,实现对寄递物流活动全过程跟踪和实时查询。在2018年底前达到快件实名率全覆盖。
提高物流业运营效率。具体措施方面,在推动物流活动信息化、数据化方面,在邮政快递行业推广应用电子面单等电子化单证,在2018年底使用率达到90%。
在推广应用高效便捷物流新模式方面,积极推进大连城市配送信息网络平台建设,整合社会零散运力和物流配送需求信息,促进车货有效对接,降低运输成本,节约能耗,通过建立“互联网+货运”的服务模式,为市民提供便捷、高效、安全的货运约车手段,有效缓解货运市场叫车难、叫车贵的问题。
推动物流业协同融合发展。到2018年底,建成跨境电商空港快件监管中心;建成跨境电商海运直购监管场所。
保障:建立健全物流行业信用体系
保障物流业发展要素供给。包括加强对物流项目的规划和用地支持,拓展物流企业融资渠道,加强物流数据开放共享,建立健全物流行业信用体系,推进物流领域创新发展等5项措施。