11℃～17℃ 阵雨 天健网消息（记者 葛春家）6月20日，记者自市政府新闻办召开的新闻发布会上了解到，今年5月25日，市政府办公厅印发了《关于全面推进放心消费创建活动营造安全放心消费环境的实施意见》，对优化我市消费环境，开展放心消费创建活动进行了安排和部署，制定了19项强化消费维权，打造放心消费城市的具体措施。
开展放心消费创建活动，是贯彻落实国家、省、市有关促消费、稳增长、惠民生的一项重要举措，旨在全面提高我市消费环境的安全度、经营者的诚信度、消费者的满意度，实现公平竞争的营商环境和安全放心的消费环境双抓双促进。
我市创建活动到2020年达到如下目标：消费品和服务质量显著提高。即，生产领域重点消费品质量抽检合格率达到96%以上，生活性服务业消费者满意度达到80%以上。流通领域重点抽查社会关注度高、消费投诉集中的商品，年抽检数量在850批次以上，问题商品检出率逐年下降。食品年抽检数量在4.5份/千人以上，抽检合格率达到96%以上；消费纠纷解决更加便捷高效。即，放心消费示范单位普遍建立12315消费维权服务站。消费投诉处理率达到100%，解决率90%以上，综合满意率80%以上；消费领域重点突出问题得到有效解决。大连市成为全国性的放心消费城市。
我市开展放心消费创建活动 19项措施强化消费维权(杜玮琦摄)
十九项措施保障消费者放心消费
今年我市将集中举办50多项大型综合性活动，提出了2018年要完成的14项重点行业、领域创建任务和5项保障措施的配套建设。
重点行业、领域创建任务:
提升生产领域产品质量。以涉及人身及财产安全、食品相关产品为重点，加大监督抽查力度。持续深入推进消费品企业产品标准自主公开声明工作。鼓励企业申报各级各类质量奖项，开展大连名牌产品和大连市市长质量奖评选。
提升流通领域商品质量。开展红盾质量维权行动。加强农村商品质量监管，提高城乡消费维权均等化水平。强化服务领域维权工作，引导大中型商业企业积极建立消费环节赔偿先付制度，开展线下无理由退货试点工作。推进放心消费创建活动，开展示范区（市县）试点工作。
提升服务领域消费质量。引导和督促教育培育、金融、文化、旅游、交通、娱乐、健身、美容美发、汽车维修、电信等服务业经营者诚信自律规范经营，严厉打击不公平格式条款、虚假宣传、价格违法、服务欺诈等消费侵权违法行为。
开展餐饮食品行业放心消费创建工作。实施餐饮食品安全示范工程，在全市建成13条餐饮质量安全示范街，建设130家餐饮质量安全质量店。保健食品非法添加、非法声称、欺诈和虚假宣传整治工作取得阶段性成效。
开展价格领域放心消费创建工作。以明码标价和不正当价格行为为重点加强价格监督检查，严厉打击价格欺诈、价格垄断等各类价格违法行为。
开展旅游行业放心消费创建工作。完善旅游诚信平台建设，引导旅游企业和旅游从业者提升服务质量、规范服务标准，开展等级创建工作，树立大连品质导游队伍。打击扰乱旅游市场秩序的违法违规行为，推动优质旅游发展。
开展教育行业放心消费创建工作。加强对学前教育、自考助学、职业培训及其他非学历教育机构的监管，严厉打击各类虚假宣传、不正当竞争行为，加大对无证办学机构的规范和取缔力度，规范教育机构收费、退费行为，坚决纠正针对中小学生的学科类培训机构出现的“超纲教学”、“提前教学”、“强化应试”等不良行为。
开展信息消费行业放心消费创建工作。加快建立健全个人信息保护法律法规体系和管理制度。加强对电信、互联网等信息通信服务的监管，强化对电信和互联网用户个人信息保护，提升服务质量。整治不明扣费，严查恶意扣费，督促电信和互联网企业做到收费公开透明、资费套餐简单清晰、业务宣传真实准确、消费提醒主动及时。
开展交通行业放心消费创建工作。建立健全网约车平台管理机制和收费机制。建立出租汽车企业诚信经营红黑榜、出租汽车驾驶员星级评定榜，整治出租车乱要价、拒载、强行并客、私家车非法运营等行为。
此外，在电子商务、金融、快递、文化、卫生健康等领域也同时开展放心消费创建工作。
5项配套保障机制：
建立消费维权联动机制。成立以分管副市长为召集人、25个相关部门为成员单位的市级消费者权益保护工作联席会议，联席会议办公室设在市工商局，负责全市放心消费创建活动的组织协调、督办考核工作。目前各成员单位按照实施意见要求，结合部门职责推进放心消费创建相关工作。各区市县政府也在积极建立区级消费维权联席会议制度，推进放心消费创建活动深入开展。
建立经营者主体责任落实机制。督促经营者建立并落实经营者首问、质量“三包”、缺陷产品召回、网购7日无理由退货、质量追溯和服务责任追溯、消费纠纷和解等自律机制。鼓励具体条件的大型商超、集贸批发市场、网络交易平台、电视购物平台等实行消费环节先行赔付和无理由退货制度。
加强行业协会自律建设机制。推动行业协会商会建立健全行业规范和行业标准，加强行业内部管理，实现行业内消费纠纷自我化解。
完善投诉纠纷处理工作机制。各有关部门要进一步明确维权职责、畅通维权渠道，建立健全消费维权快速响应机制、多元化纠纷解决机制、群体突发事件应急处置机制、投诉处理督查考核机制等，全面提升维权工作效能。
强化社会监督机制。充分发挥社会公众和消协组织、新闻媒体的社会监督作用，强化消费维权社会共治。坚决曝光侵权欺诈典型案件和失信违法经营者、积极宣传消费者权益保护工作进展情况及取得的成效，大力褒扬维权先进典型，袪邪扬善，传递消费维权正能量。
