11℃～17℃ 阵雨 天健网消息（记者 丁一）为有效缓解“停车难”问题，找出合理的停车供给之路，大连市已经连续三年将停车场项目建设纳入重点民生工程，今年更成立了由17个部门参与的城市交通拥堵综合治理联席会议。4月26日，记者自大连市政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，日前，大连市正式印发实施《大连市关于鼓励利用自有用地设置机械式停车场设备的指导意见》（下简称《意见》），从设备建设涉及的责任部门、设置要求和设置程序多个方面做出明确和规范。《意见》出台后，机械式停车设备按照特种设备管理，将极大简化审批流程。
《意见》将适用土地分为三类，分别是机关、企事业单位已经拥有土地使用权的土地；居住小区红线内空地；国有城市闲置空地，同时规范审批程序，简化审批流程，批准权限充分下放到区。参照特种设备的2年审验周期，《意见》规定设置机械停车设备有效期2年，延期需要重新审批。
“以前企业要建立体停车场就相当于一个小的建设项目，立项、规划，土地，施工，手续复杂，耗时长，在精简并联后，也至少需要80天左右。”市建委相关工作人员介绍，《意见》出台后，针对自有用地建设机械停车场，明确不在办理土地、规划手续，通过联席会议审批制度，多部门共同研究审议设置方案，给予备案后，即可向特种设备监督管理部门申请开工。“同时，机械式停车设备作为构筑物，也不需要补缴地价，为企业又节省了一笔买地的费用。”
由于经营性停车场投资规模大、资金回收周期长，为吸引社会投资进入，《意见》坚持市场运作，通过政策引导和支持，以土地所有者为投资主体，利用自有土地，不再收取土地出让金，以有效降低停车场投资成本。
记者自新闻发布会上了解到，如果拥有自由用地，想设置机械式停车设备可向所在区的专责部门提出申请，填写《大连市机械式立体停车设备设置备案表》，提供设置方案及车位示意图、自有土地权属证明或与土地权属单位的租赁合同等。各区政府（管委会）接受申请后，组织区国土分局、区规划分局等部门召开联席会议，审核通过后，在项目现场公示7天无异议就可推进项目的具体建设工作。
而居民小区申请设置机械停车设备，利用居住区内业主共有的公共场地设置机械式停车设备，应当按照《中华人民共和国物权法》第七十六条的规定，事先征得规定比例的业主及利害关系人书面同意，再按照向区政府申请。
